8188 万元、湖州数字大脑单一来源：赢家是阿里

原标题：8188 万元、湖州数字大脑单一来源：赢家是阿里

2019年7月2日，《“湖州数字大脑”项目单一来源采购公示》对外发布。

公示简要说明：数字大脑是根据数字中国、智慧社会建设需求，创新运用大数据、云计算、人工智能等前沿科技构建的平台型人工智能中枢。”湖州数字大脑“项目主要建设和开发内容有云计算大数据平台、数据中台、应用中台和智慧应用四部分内容，其核心是建设支撑全市统一的 “1+2+N”的技术支撑体系，暨建设全市一朵云、创建公共数据交换平台和公共数据共享平台两大平台、建设统一开放的N个应用支撑体系。建设周期三年。

项目服务范围：湖州市所辖行政区域范围内，吴兴区、南浔区、德清县、长兴县、安吉县。

项目内容：

采购项目概况：

单一来源申请理由：

前期湖州市大数据发展管理局已邀请市发规院对”湖州数字大脑“项目进行了功能性规划设计，同时完成了立项手续，并经市政府授权湖州市大数据发展管理局与湖州市大数据运营有限公司围绕“湖州数字大脑”设计建设及相关服务签订了战略合作协议，已符合《浙江省政府购买服务采购管理暂行办法》第十一条第二款“单一来源”采购条件之规定。

拟定供应商：湖州市大数据运营有限公司

论证专业人员信息及意见：

专业人员对供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见：2019年7月2日专家组就湖州市大数据发展管理局关于“湖州数字大脑”项目单一来源采购方式进行论证，经讨论形成意见如下：　　

建设面向新型智慧城市的“湖州数字大脑”是《湖州市人民政府 阿里巴巴（中国）有限公司 深化合作框架协议》的主要内容。湖州市人民政府已授权湖州市大数据发展管理局组织开展“湖州数字大脑”项目建设工作；阿里巴巴（中国）有限公司已授权湖州市大数据运营有限公司作为其合法代理人完成“湖州数字大脑”的解决方案、实施、推广、部署、运营等相关事宜。经湖州市人民政府授权湖州市大数据发展管理局与湖州市大数据运营有限公司围绕“湖州数字大脑”设计建设及相关服务签订了战略合作协议。湖州市大数据发展管理局关于“湖州数字大脑”建设项目已完成立项批复。数字大脑安全服务项目是“湖州数字大脑”的一部分。　　

根据《浙江省政府购买服务采购管理暂行办法》第十一条，第二款：之前已由县级以上人民政府或授权的行政主管部门按规定与相关合作伙伴签订战略合作协议，按协议约定必须向相关政府合作伙伴或特定主体采购服务的，可以采用单一来源方式采购之规定。专家组认为该项目的采购方式符合政府采购的相关规定，湖州市大数据发展管理局可以与湖州市大数据运营有限公司就本项目进行单一来源采购谈判。

2019年8月22日发布中标结果

湖州数字大脑（一期）项目谈判文件《项目概述》部分内容，完整文件可点击“阅读原文“下载～

建设背景

党的十九大明确提出要加快推进信息化，建设“数字中国”、“智慧社会”。“数字政府”是“数字中国”体系的有机组成部分，是推动“数字中国”建设、推动社会经济高质量发展、再创营商环境新优势的重要抓手和重要引擎。市委市政府高度重视“数字政府”改革建设，通过以“政府数字化转型”为契机推动“数字政府”改革，提升政府治理能力与城市智慧水平。随着全市机构改革工作的推进，市直各单位信息化建设需求将出现爆发式增长。

打破传统数字化项目建设管理的思维惯性和路径依赖，构建以湖州“数字大脑”为核心的一体化高效运行的“数字政府”，以“政府数字化转型”改革的“整体思维”开展市级政府数字化建设运营工作，一是紧紧围绕“以人民为中心”，搭建强健的云计算基础，为优化政务服务流程和应用水平打下基础；二是通过“强基座、双中台、赋能应用”集约建设新模式，改变系统分散、烟囱林立的局面；三是改变传统建设管理模式，在建设中引入大数据文化，吸收“敏捷迭代”、“快速响应”等发展理念，提高“数字政府”建设效率；四是整体考量，从技术革新到业务创新、从管理创新到体制机制改革，成体系推进“政府数字化转型”改革建设。

项目概况

湖州数字大脑将运用全新的信息化、智能化手段，汇聚城市数据，通过“数字大脑”进行合理的分析和调度，改善城市运行环境，提升城市管理智慧化、服务人性化、应急快速化、决策科学化水平，打造更为宜居、和谐的智慧湖州。湖州数字大脑由云计算大数据平台、数据中台、应用中台、智慧应用构成。

云计算大数据平台是一个专门为湖州市政务行业量身定制、符合国家政务安全合规的云计算服务。需为政府数字化及城市智慧应用提供计算、存储资源。湖州市云计算大数据平台需提供弹性计算类、网络、数据库、存储、大数据、中间件等品类丰富的产品及高标准的安全合规服务，用以支撑多种业务场景。需提供包括批量计算、流式计算、实时计算在内的多种计算能力。以及提供大数据开发平台一套、云盾一套、应用中间件服务一套。

数据中台提供数据从采集、加工、处理、分析的全流程能力，需具备多元化的采集手段，依托统一的元数据、主数据以及数据资产管理形成了一套数据治理产品体系及服务体系。

应用中台是城市级应用的承载平台，复用率最高的应用组件，进行统一开发，将后台资源进行抽象包装整合，转化为前台友好的可共享复用的核心能力；应用中台需提供公共组件服务，例如用户中心，消息中心等公共服务能力；通过应用中台使任何一条业务线都具备整个数字大脑的核心能力。所有业务共享单元的能力共同支撑湖州整个智慧城市业务的发展。

智慧应用项目本期指两山指数综合监测分析数字化平台（简称“两山指数”），“两山指数”作为一套反映湖州创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念成果的动态评价体系，将会成为新时代生态文明城市发展新标准。

“两山指数”需实时汇聚自然资源、生态保护、产业发展、社会治理、政府运行、公共服务等数据进行融合分析，从经济、政治、文化、社会、生态文明多维度衡量美丽湖州的发展水平；基于两山指数综合监测分析数字化平台，结合人工智能算法，将经济数据、农业数据、环保数据、旅游数据、政府治理数据等进行融合实时运算，获得的指标融合生成“两山指数”，“两山指数”能从多个维度综合衡量、动态呈现一个城市的经济社会协调发展水平。

建设目标

完成湖州市云计算大数据平台、数据中台、应用中台、智慧应用的部署上线。

推进以政务云、公共数据管理和业务应用支撑服务为框架的湖州数字大脑，推动传统数据中心向数字服务中心升级，具备全面覆盖政府经济调节、市场监督、公共服务、社会管理、环境保护等方面数字化应用的支撑能力，符合数字政府“四横三纵”总体框架。

政务云为城市提供足够的计算能力，具备极致弹性，可支持全量城市数据的实时计算，海量数据存储处理能力，为公共数据管理体系和应用支撑体系提供支撑。

公共数据管理体系提供公共数据资源目录体系、基础数据库、主题数据库、部门数据仓、数据开放平台等支撑能力，为各地各部门数据资源规划、采集、存储、共享、开放、开发应用提供支撑。

应用支撑体系提供统一用户体系、统一消息体系、地理信息服务等公共组件的承载和管理能力，支撑业务应用开发，提高信息系统和数据的标准化、灵活性，确保数据互通、业务协同。

业务标准与规范依据

1、《面向智慧城市的物联技术应用指南》（GB/T36620-2018）

2、《智慧城市 公共信息与服务支撑平台 第1部分：总体要求》（GB/T36622.1-2018）

3、《智慧城市 公共信息与服务支撑平台 第2部分：目录管理与服务要求》（GB/T36622.2-2018）

4、《智慧城市 数据融合 第1部分：概念模型》（GB/T36625.1-2018）

5、《智慧城市 数据融合 第2部分：数据编码规范》（GB/T36625.2-2018）

6、《智慧城市评价模型及基础评价指标体系 第4部分：建设管理》（GB/T34680.4-2018）

7、《智慧城市 领域知识模型 核心概念模型》（GB/T36332-2018）

8、《智慧城市 顶层设计指南》（GB/T36333-2018）

9、《智慧城市 软件服务预算管理规范》（GB/T36334-2018）

10、《智慧城市 SOA标准应用指南》（GB/T36445-2018）

11、《智慧城市时空基础设施 评价指标体系》（GB/T35775-2017）

12、《智慧城市时空基础设施 基本规定》（GB/T35776-2017）

13、《智慧城市 技术参考模型》（GB/T34678-2017）

14、《智慧城市评价模型及基础评价指标体系 第1部分：总体框架及分项评价指标制定的要求》（GB/T34680.1-2017）

15、《智慧城市评价模型及基础评价指标体系 第3部分：信息资源》（GB/T34680.3-2017）

16、《新型智慧城市评价指标》（GB/T33356-2016）

17、《信息安全技术 大数据服务安全能力要求》 （GB/T35274-2017）

18、《信息技术 大数据 术语》（GB/T35295-2017）

19、《信息技术 大数据 技术参考模型》（GB/T35589-2017）

技术标准与规范依据

1、《计算机软件可靠性和可维护性管理》（GB／T14394-2008）

2、《软件工程产品质量第1部分：质量模型》 （GB/T16260.1-2006）

3、《软件工程产品质量第2部分：外部度量》 （GB/T16260.2-2006》

4、《软件工程产品质量第3部分：内部度量》 （GB/T16260.3-2006）

5、《软件工程产品质量第4部分：使用质量的度量》（GB／T16260.4-2006）

6、《GB/T18491.1-2001的符合性评价》

7、《软件工程产品评价第1部分：概述》（GB/T18905.1 -2002）

8、 《软件工程产品评价第2部分：策划和管理》(GB／T18905.2 -2009)

9、 《软件工程产品评价第3部分：开发者用的过程》（GB/T18905.3 -2002）

10、《软件工程产品评价第4部分：需方用的过程》(GB/T18905.4-2002)

11、《软件工程产品评价第5部分：评价者用的过程》（GB／T18905.5 -2002）

12、《软件工程产品评价第6部分：评价模块的文档编制》（GB/T18905.6-2002）

13、《软件工程软件测量过程》（GB/T20917-2007）

14、《软件工程软件产品质量要求与评价(souaRE)souaRE指南》（GB/T25000.1-2010）

15、《软件工程软件产品质量要求与评价csouaRE)商业现货(COTS)软件产品的质量要求和测试细则》（GB/T25000.51-2010）

16、《信息技术软件生存周期过程》（GB／T 8566—2007）

17、《计算机软件文档编制规范》(GB／T 8567—2006）

18、《计算机软件需求规格说明规范》（GB／T 9385—2008）

19、《计算机软件测试文档编制规范》（GB／T 9386—2008）

20、《计算机软件测试规范》（GB／T l5532—2008）

21、《软件文档管理指南》（GB／T l6680—1996）

22、《信息技术软件生存周期过程指南》（GB／Z l8493—2001）

23、《软件生存周期过程用于项目管理的指南》 （GB／Z 20156—2006）

24、《信息技术软件维护》（GB／T 20157—2006）

25、《信息技术软件生存周期过程配置管理》（GB／T 20158—2006）

26、《信息技术 软件生存周期过程 风险管理》（GB／T 20918—2007）

27、《信息技术 软件重用 重用库互操作性的数据模型 基本互操作性数据模型》（GB／T 26223—2010）

28、《信息技术软件生存周期过程重用过程》（GB／T 26224—2010）

29、《软件工程开发方法元模型》（GB／T 26239—2010）

30、《信息技术 软件重用 互操作重用库的操作概念》（GB／Z 26247—2010）返回搜狐，查看更多

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