西安发改委陈侃：“壮壮”入选“双创周”吉祥物冠军背后，西安双创生态已跻身全国十强

8月24日上午，2017年全国双创活动周宣传品发布会在京召开。在踊跃参加前期宣传品征集活动的各个城市中，西安可谓收获颇丰。由西安陕文投设计的吉祥物“壮壮”拿下冠军，西安市还获得了本次征集活动的最佳组织奖。

相比国内的热门双创城市——北上广深，深居内陆的西安显得更为低调，何以在本次双创活动周宣传品征集活动中脱颖而出，西安市发改委高技术产业处处长陈侃告诉创头条（ctoutiao.com）记者，这其实得益于西安浓郁的创业氛围。

一、偏爱创新，古都不做“老顽固”

西安是祖国大陆腹地的中心城市，是华夏文明的发源地，也是曾经的十三朝古都。但由于深居内陆，对外资和外部技术的应用相对沿海城市要少很多。但这并不意味着西安的双创工作只能闭门造车，相反的，这样的环境催生出了许多自主创新类产业。陈侃介绍，尽管这些产业规模还不算太大，但是西安的创新创业一直排在全国前列。

据了解，西安市目前已建成众创空间、科技企业孵化器等创新创业载体175个，总孵化面积481.9万平方米。已累计认定市级众创空间97家、市级科技企业孵化器13家。

西安高新区作为国家自主创新示范区，正成为创新创业资源的吸纳池和国内建设双创服务生态圈的范本。据悉，西安高新区创业园早在2013年就被科技部火炬中心认定为首批“苗圃-孵化器-加速器”科技创业孵化链条建设示范单位。目前，高新区民营企业建设众创空间和孵化器的热情高涨，硕果累累。高新区民营企业建设的孵化器7家，占高新区所有孵化器的39%；高新区民营企业建设的众创空间17家，建成面积5.4万平方米，分别占整个高新区众创空间的59%和49%。

二、汇聚人才，为双创注入活力

在地理区位限制下，西安早期产业大多以军工为主，而后期的创业创新主要依靠的就是高校和科研院所的自主开发。

据陈侃介绍，西安目前有63所大学，600多所科研院所，高校资源排在全国第三，科研资源排在全国前五。全市在校生达120万人。鼓励大学生创业，早已成为陕西省的一个重要任务。去年3月，陕西省发布了《关于大力推进大众创业万众创新工作的实施意见》，明确提出要积极吸引高端人才，从资金到服务为大学生提供帮助。而为了给西安双创事业留住人才，同时不断引进外部人才，西安市还在今年5月推出的“23条人才新政”，计划五年内投入38亿元，引才育才100万名，为双创注入活力。

值得一提的是，这些人才政策的成效十分可观，近日，国内一家知名中介企业发布了《2017中国海归就业创业调查报告》。在海归回国发展所选城市中，西安已经超过南京、重庆、大连等地，与北京、上海等一线城市一起跻身全国前十位。

陈侃告诉记者，本次宣传品征集比赛能够获奖，其实也是得益于西安市的广大年轻人，这些年轻人具有极大的创业创新热情，在本次征集活动开启之后，踊跃投稿，为获奖打下了良好的群众基础。

三、政策红利不断，帮创客趟路子

为了大力推进双创发展，西安市近年来没少为创客提供政策支持。

去年，西安相继制定出台《西安市关于推进大众创业万众创新的指导意见》、《西安市级众创空间奖励补助暂行办法》、《西安市支持市级众创空间发展的若干措施》等政策措施，以“创新体制机制，统筹科教文化资源，发挥比较优势”为理念，积极创造环境，努力搭建平台，大力推动双创载体发展，形成了全民参与创业创新的浓厚氛围。

今年4月，西安市政府又召开专题研究座谈会，就市科技局代起草的《创业西安行动计划（2017-2021）》《西安市支持创业的十条措施》《西安市专利资助管理办法》3份文件草案广泛征求全社会的意见。其中，《创业西安行动计划（2017-2021）》作为未来5年全市双创工作的纲领性政策文件，引领助推西安创业创新潮流，加快实现追赶超越；《支持创业的十条措施》是关于支持人才创业、载体建设、企业创新等的主要政策措施。

这些政策红利，不论是在人才福利、产业扶持、金融服务还是综合配套服务方面，都突显了西安双创的氛围高涨，也显示了国家和西安市领导对于双创的高度关注。

陈侃表示，也正是由于国家发改委和市领导的重视，西安才能在国家征集双创周吉祥物和宣传片的过程中取得良好成绩，最终斩获最佳组织奖。

据悉，今年将是西安第三次作为全国双创活动周的8个创新示范城市之一和8个分会场之一参与全国双创活动周。

“我想双创活动周是展示西安双创热情的一个平台。更重要的是在未来的双创工作中，能够扎扎实实把年轻人的热情充分的展现出来，培育出更多的创业创新的人才，培育出更多的企业和产业，推动西安经济和社会的快速发展。”陈侃说。

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