中乌签署共建“一带一路”合作规划 未来将在哪些领域开展合作？

随着我国“一带一路”的战略规划逐步开展形成规模化体系并开展了前期有效实践，绝大多数的国家共享上了名为“中国经济发展”的快车之上并享受着随之带来的红利。12月23日，中共中央政治局委员、国务院副总理、中国和乌克兰政府间合作委员会中方主席刘鹤与乌克兰副总理、委员会乌方主席斯特凡妮希娜以视频方式共同主持委员会第四次会议。

中乌签署共建“一带一路”合作规划

双方围绕进一步深化战略伙伴关系、拓展各领域务实合作，进行了广泛、深入、高效的讨论，在经贸、农业、航天、科技、教育、文化、卫生等领域达成一系列重要成果和共识。

会后，国家发展改革委副主任林念修与乌克兰经济发展、贸易和农业部副部长卡奇卡·塔拉斯分别代表中乌两国政府签署了《中华人民共和国政府和乌克兰政府关于共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的合作规划》。

该《合作规划》包括合作背景、合作原则、合作重点、保障机制以及其他等五个部分内容，涉及中乌双方在贸易、交通基础设施、产业投资、农业、能源、金融、科技、人文、卫生等重点领域合作任务，为推动中乌两国务实合作明确了行动指南。

截至目前，我国已经与138个国家、31个国际组织签署了203份共建“一带一路”合作文件。

乌克兰投资：乌克兰投资情况概述

据悉，乌克兰作为“欧洲粮仓”，又是“一带一路”中重要的节点，其巨大的市场潜力当然因此吸引了越来越多大中小企业与投资者的目光。

乌克兰投资环境的优势主要包括：第一，拥有东欧最大的市场，人口4273万，消费潜力大；第二，劳动力素质较高，其中IT专业人才总数排名世界第五；第三，地理位置优越，市场辐射独联体、欧盟、北非；第四，交通便利，拥有4条通往欧洲的交通走廊及黑海周边优良海港；第五，土地资源丰富，拥有世界上1/4的黑土地，农业较发达；第六，工业基础雄厚，拥有世界先进的装备制造业水平；第七，自然资源丰富，铁矿、煤炭等储量居世界前列。

乌克兰耕地资源丰富，土质肥沃，水利资源充足，灌溉便利，适宜开展农业生产。乌克兰主要农作物包括谷类粮食、油料作物、糖类作物和土豆等。多年来，乌克兰农作物产量平均可达其国内需求量的1.5-2倍，除自给自足外还向欧盟、亚洲、北非地区出口。目前乌克兰已是全球第一大葵花籽油出口国、第三大谷物出口国。糖类制品在欧洲市场也有重要份额。

乌克兰是世界上第十大产钢国，占世界钢铁生产总量的2%。铁矿石和煤炭原材料丰富，且分布均匀，主要有顿巴斯煤炭基地，克里沃罗格铁矿石产区，尼格波尔锰矿产区，石灰石、耐火粘土等辅助材料。

乌克兰军事工业非常发达，是原苏联军事工业的重要基地。据估计，乌克兰军事工业占前苏联国防工业的30%。乌克兰许多企业和科研机构与国防工业有关，主要集中在机器制造业、燃料动力业及高技术部门，主要生产火箭装置、宇航装置、军用舰船、飞机和导弹等军工产品。

乌克兰是世界第五大IT服务出口国，也是中东欧最大的软件开发编程和IT外包服务市场。乌克兰有超过1000家IT公司，其中30%的公司已经开展相关业务超过10年，大部分从事离岸软件开发。此外还有超过250家小公司和8.8万名自由程序员群体，其市场份额约为40%，行业80%的业务面向外部市场。

面对成就与问题，乌克兰政府战略规定首先进行国家安全和国防体系改革、权力机构更新和防腐败改革、法院和执法系统改革、权力下放和国家管理机构改革、简政放权、发展企业、医疗体系和税制改革。两个优先发展的项目是能源独立、促进乌克兰在世界信息空间实现乌克兰国家利益。战略实施目的是达到评价改革和项目实施进程的25个关键指标。其中包括：使乌克兰进人世界银行发布的《全球营商环境报告》排行榜前30名，标准普尔评级机构给出的乌克兰外债评级不低于投资评级，世界银行统计出的人均国内生产总值（根据购买力平价）达到16000美元等。

乌克兰投资：对外投资政策优惠

根据乌克兰现行法律，外资企业注册资金中最少10%要来自外国投资。实际上，在税收政策上外资企业几乎享受与本地企业相同的待遇。根据《乌克兰经济法》第2章394条的规定，外国投资者与外资企业必须依照乌克兰法律纳税。近年来乌克兰没有对外资企业的建立提供特别的优惠措施。

目前，乌克兰基础设施部正在制定一个鼓励“低成本”航空公司进入乌克兰的规划，该规划允许为航空公司提供补贴和优惠。国家对建立和运营工业园的扶持包括：在地方财政拨款占工业园建设预估成本10%的情况下，国家地区发展基金可以拨款支持；建设工业园内项目可免除地方政府基础设施开发义务；免征非国产设备及部件的进口税。

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